【摘 要】
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国家发展改革委在2019年首次提出收缩型中小城市以来,学者对城市收缩现象开始广泛关注。长期以来,城市发展规划均以“增长主义”为导向,“收缩型中小城市”“强身瘦体”等理念的出现,给我国城市发展提供了新的思路。正值第七次全国人口普查结果公布之际,本文以第五、六、七次全国人口普查数据为基础,采用空间统计分析方法和地理加权回归模型,从地级与县域尺度对四川省城市收缩的识别与影响因素进行研究分析,以期对四川省
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国家发展改革委在2019年首次提出收缩型中小城市以来,学者对城市收缩现象开始广泛关注。长期以来,城市发展规划均以“增长主义”为导向,“收缩型中小城市”“强身瘦体”等理念的出现,给我国城市发展提供了新的思路。正值第七次全国人口普查结果公布之际,本文以第五、六、七次全国人口普查数据为基础,采用空间统计分析方法和地理加权回归模型,从地级与县域尺度对四川省城市收缩的识别与影响因素进行研究分析,以期对四川省城市与人口发展规划等相关政策制定与调整提供一定的决策参考。研究展开的过程为:首先,采用常住人口、劳动力人口、夜间灯光强度以及多维度指标构建城市收缩识别指标体系,设定判别标准;之后,从地级市与县域尺度对四川省城市收缩进行识别,同时对比分析不同识别标准下城市收缩识别结果;其后,以资阳市与广安市为例,从人口、经济与社会发展维度探究阶段性收缩与持续性收缩城市的特征表现;最后,以四川省县域为对象,构建地理加权回归模型对城市收缩的影响因素进行实证研究,并在此基础上对四川省城市与人口发展提出相应的对策建议。研究主要结论如下:(1)关于城市收缩的识别标准,研究发现当强调城市收缩为中性概念时,以人口数量指标为城市收缩界定标准,识别的结果更直接;以夜间灯光强度或综合指标体系为界定标准,淡化了人口减少这一直接表现;强调城市综合发展状况,更适合用于判断一个地区未来是否会出现城市收缩,即更好地测度了城市潜在收缩的可能性。(2)以常住人口数量的减少为识别标准,发现对于四川省地级市(州)而言,2000年至2010年间,有15个地级市(州)出现了城市收缩现象,占比约为71.42%;2010年至2020年间,13个地级市(州)出现了城市收缩现象,占比约为61.9%,较前十年减少了9.52个百分点。对于县域而言,2000年至2010年间,有88个市辖区(县)出现了城市收缩现象,占比约为48.09%;2010年至2020年间,105个市辖区(县)出现了城市收缩现象,占比约为57.38%,较十年前增长了9.29个百分点,表明县域层面对于城市收缩的研究更细致。(3)针对四川省县域城市收缩影响因素的实证研究发现,常住人口变动的主要影响因素为地区生产总值变动、人口老龄化程度、行政区划是否调整以及城市综合发展水平等。其中人口老龄化程度变动对常住人口变动为显著的负向作用,城市综合发展水平对常住人口变动为显著的正向作用;地区生产总值变动、行政区划调整等因素对常住人口变动的影响则存在显著的时空异质性,主要体现在各地区经济发展初期,地区生产总值变动对常住人口变动有显著的正向影响,行政区划的调整短期内对常住人口变动影响较弱,而长期则表现出显著的正向影响。
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