近年来,政府越来越重视关注民生、对政府社会管理力度需要加强的呼声,社会各界也越来越重视构建终身教育体系的重要环节——社区教育。而社区教育对人们,无论从理论上还是从实践上而言,都是社会教育研究中的一个重要课题。莆田市社区教育还处在初期阶段,与其他发达城市相比差距还很大,还存在不少薄弱环节。本文以社会转型和教育发展理论为着眼点,阐述了莆田市社区教育的基本情况,同时分析了莆田市社区教育存在的问题,从而制定具有可操作性的应对策略。对社区教育在终身教育和精神文明建设中的地位和作用作了进一步的阐明,并将重点放在理论的思辨和经验的描述与分析相结合上进行理论建构,同时对一些案例进行分析,达到使理论更具应用性和说服力的效果。本文在第一部分首先提出问题,指出本课题研究的目的和意义,同时分析了国内外研究现状,并对研究成果做了综合性的评述。第二部分是理论分析部分,指出了社区管理和社区教育的关系,阐述了社会管理创新背景下社区教育的机遇与挑战;第三部分是实践评估部分,介绍了福建莆田市社区的基本情况,对社区教育指标体系进行评估,指出莆田社区教育建设中存在的问题,并对问题成因进行了分析。第四部分是经验借鉴部分,对社会管理创新背景下社区教育成功案例进行分析,通过介绍其他地区的具体做法,总结其成功经验及带给人们的启示;第五部分给出了社会管理创新背景下,改进莆田市社区教育状况的对策与建议。随着时代文明的发展与需要,人们开始思考如何在城市化进程中,发展和建立社区教育,达到使民众的传统观念得以转变,人文素养得到进一步的提升,把新的城市文明融入到社区教育之中的目标。通过本文的研究,进一步的深化和扩展了社区教育理论,为莆田市的社区教育提供有价值的适用理论。