近年来,为了满足城市发展的需要,各地纷纷开始进行旧城改造。广州作为中国改革开放的前沿城市,也掀起了旧城区大规模改造的高潮。这些旧城区中有很多是文物古迹集中的历史街区。在广州已经开展的旧城改造中,许多历史街区的城市布局、文化古迹被大量毁坏,给历史街区的整体风貌带来灾难性的后果。如何正确处理旧城改造和历史街区整体性保护的关系,显得尤为迫切和重要。本文以广州旧城改造中历史街区整体性保护作为研究课题,在前人关于历史街区保护研究的基础上,选取了广州市重点文物保护单位和历史文化保护区--H街区为个案,通过收集资料和实地考察、访谈等方式,对历史街区的保护现状进行分析,提出历史街区整体性保护存在的问题,并在认真分析原因的基础上,运用公共管理学有关理论工具对历史街区保护问题的解决作尝试性的对策分析。　　 本论文共分4章:第一章是导论,包括本研究课题的理论与实际意义、国内外文献综述、研究的探索思路及方法、相关基本概念的厘清等内容；第二章介绍了广州旧城改造中历史街区被破坏的情况,并就H街区的历史文化价值以及街区保护工作情况做了说明；第三章是历史街区保护中政府管理的现实分析。第一部分实事求是地指出H街区整体性保护存在的主要问题。第二部分从经济、资金、规划等方面详细分析了历史街区政府管理面临的困境。第三部分对造成保护不力与发展困境的原因进行分析。认为地方政府对历史街区保护的责任意识不强,对街区整体性保护的特殊性重视不够,政府职能部门管理职责不清、规划管理制度不健全、公共参与街区保护力度不够；第四章提出旧城改造中历史街区保护的对策。必须正确处理政府与市场的关系,严格限制开发商的参与。明确符合历史街区整体性保护的公共政策理念,科学确定政府历史街区保护主管部门。按照街区整体性保护的理念做好各类规划的制定和监督,组织开展建筑分析评价和分类保护,逐步建立一整套行之有效的历史街区保护与旧城改造的管理与反馈机制。同时,积极拓展资金来源,扩大公共参与,适当开展保护前提下的旅游开发,从而更有效保护历史街区这一珍贵的历史文化遗产。