回收条例有效实施问题研究:基于生态供应链视角

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为了规范WEEE的回收处理活动,促进资源综合利用和循环经济发展,我国制定了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。该回收处理条例,更多的应关注源头的生态设计,贯穿于电子产品的全生命周期,立足推动整个环保产业的发展。它的出台填补了我国在WEEE回收处理领域的法制空白,但支持法规落地的标准和实施细则还有大量工作要做,才能形成一个完整的政策。尤其是借鉴发达国家EPR经验,结合我国企业的发展实际,尽快建立和完善以EPR制度为切入点的WEEE回收处理体系,显得格外迫切。  本论文综合运用博弈论、非线性规划等数理方法,定性与定量分析相结合,基于生态供应链的视角,以产品生命周期为研究主轴,全面系统地研究了回收条例的WEEE末端治理问题,包括回收网络体系的建设、回收水平的设定、回收产品目录的分类、处理行为的监管与激励等;中段流通协调问题,包括再制品和新产品的竞食,再制造供应链的管理决策和制造商、再制造商利益的协调;源头改进的生态设计激励机制问题,包括基金征收和EPR责任主体确认等三大问题。所得结论发展、丰富了生态供应链的内涵,为回收条例的进一步实施,提供合理的宏观对策,为企业适应回收条例规制,提供科学的微观参考。  本论文研究的主要创新点,具体体现在以下方面:  1.从核心企业的不连续创新出发,从经济、服务、生态等维度揭示供应链创新的驱动力,借鉴量子能级理论来刻画了产品供应链的不连续创新能级图谱,产品供应链经历仿造供应链、售后供应链、绿色供应链、生态供应链等历程;利用复杂适应系统的理论阐明了产品供应链不连续创新能级跃迁机理,从实际发展路径及理论上揭示产品供应链的不连续创新演化规律。  2.末端治理部分,表明最有效率的回收网络系统应围绕制造商单独回收责任展开;回收标准和目录的确定需综合考虑产品的环境影响、回收处理的成本/收益、处理行业和制造行业的市场结构等;政府需要从净处理成本和环境污染程度两个维度来权衡环保收益和社会利益,分别设定自愿回收、不完全回收和完全回收等类别。  3.中段流通部分,揭示了再制品的内部竞食比外部竞争对OEM新产品的影响要大,OEM倾向于选择单独回收责任,再制造商倾向于选择和OEM联盟再制造;OEM运用再售特许费较好地权衡二手市场的竞食效应和回收条例的激励效应,且关闭二手市场并非最优选择。  4.源头改进部分,理论上证实了回收处理基金模型不仅要考虑产品的价格、产品生命周期中的外部社会成本、产品的生态特征,还应包括产品的垄断势力等因素,回收处理应采用市场机制或让制造商内部化;当供应商主导产品生态特性时,EPR项目成本共享机制不能协调供应链,而应采用生态设计成本共担的方式,当制造商决定产品生态特性时,应由制造商承担全部EPR项目。
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