离岸公司国际避税的法律规制研究

来源 :内蒙古大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:zmdwfh2008
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经济全球化是当代全球经济发展的重要内容,国家间彼此更加依赖、交往日益密切,各国的国际投资也日趋活跃。离岸公司等新兴经济发展模式正潜移默化地改变着国际经济的格局与国际社会的未来发展趋势,并在促进国际经济保持良好增长势头方面发挥着重要作用,然而纳税人利用离岸公司的自身优势来规避国家税收的行为,严重损害资本母国的财政税基,造成一系列消极影响。就我国而言,越来越多的内地企业走出国门、走向世界,在世界范围内参与竞争、进行贸易,建立离岸公司并综合利用各类避税手段躲避我国税务机关的税收监管,严重侵蚀我国税基,故而离岸公司国际避税的法律规制问题成为我国乃至世界各国亟待解决的难题。此外,由于离岸公司在注册成立和投资交易上的分离性,欲求有效规范并解决跨国投资者利用离岸公司从事国际避税的行为,势必要加强国际税收合作以及国家间情报交换,经济合作与发展组织、欧盟等在全球范围内共同打击离岸公司国际避税法律实践方面的不断探索,为我国提供了有益借鉴。本文以离岸公司国际避税所采取的主要模式为研究对象,借鉴美、英、欧盟等国在规制离岸公司国际避税领域的成熟经验,梳理国际组织在打击和对抗离岸公司国际避税方面的相关法律法规,立足我国当前的立法现状及不足,对进一步完善离岸公司国际避税行为的法律规制体系提出合理化建议。本文共有四章内容:第一章是本文的概念界定部分,首先是对离岸法域、离岸公司的涵义加以界定,限定研究范围,同时对离岸法域、离岸公司的特征加以概括总结;其次界定避税、国际避税的涵义,分析离岸公司国际避税的成因;最后介绍了离岸公司国际避税的主要模式。第二章是发达国家国内法实践研究部分,主要把有效规制离岸公司国际避税方面具有成熟经验的发达国家作为研究对象,包括美国、英国和欧盟,主要介绍这些国家在针对离岸公司从事国际避税行为过程中采取的有效措施或制定的法律法规。第三章是世界性国际组织实践研究部分,主要研究国际组织针对离岸公司国际避税进行规制所制定的法律规范,包括OECD发布的一系列报告和文件、制定相关法律法规及其他组织采取的一些国际联合行动,为我国进一步完善相关制度提供有益借鉴。第四章是本文的核心内容部分,在借鉴发达国家及国际组织成熟经验的基础上,对完善我国离岸公司国际避税的法律规制体系提出合理化建议。本章首先介绍了我国目前规制离岸公司国际避税的立法现状,其次分析现行立法中所存在的不足与缺陷,最后针对每一项不足提出我国在规制离岸公司国际避税方面应采取的新的法律对策,进一步完善我国税收征管的法律体系。
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