随着现代计算机技术和网络通信等技术的成熟和发展,全球范围内正在掀起一场迅猛的信息化浪潮,尤其是各级政府部门对信息化建设不断加大各方面投入力度,电子政务及其相关系统逐渐演变成政府部门进行管理和提供服务的平台和窗口。公文是政府部门传递正式信息的主要载体,在电子政务背景下,信息上传下达的正式渠道即为公文流转。随着经济社会的发展和进步,政府部门的公文在数量、形式和内容上都有了新的变化,这就对公文办理过程中提高办事效率和加快流通速度提出了新要求。即通过优化公文流转系统,促进电子政务信息共享,通过信息化网络实现对公文流转全程的电子化管理,从而使公文流转进一步加速、协同办公进一步促进、办公质量和效率进一步提高。由于公文流转系统在工作过程中能够按照统一的规范和标准,在不同的政府部门之间传输和处理电子公文,从而确保了公文在流转过程中安全、实时和高效的进行传递和处理。本文以雨花区政府公文流转系统现状为分析范本,结合电子政务背景研究和公文流转系统的相关理论,说明当前政府公文流转存在的几大问题,即对电子公文认识不足;功能应用不充分;存在一定安全隐患;投资时重开发,轻应用;流转标准不一致;缺乏复合型人才;电子公文法律效力难以认定等。分析产生这些问题的四大原因,即功能模块使用率不高;办文效率低下,部分公文不能及时办理;是采用电子档案还是纸质档案;公文拟制不规范、格式不正确等。进而从制度优化、技术优化和系统结构优化三个方面提出有针对性的优化对策,以提高公文流转效率,实现科学政府决策的准确和高效的贯彻落实,推动社会发展。