中国政府危机管理中的公众参与研究

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当前,我国正处在突发公共事件的高发期,各种自然灾害、事故灾难、人为恐怖等突发危机事件越来越频繁地刺激公众的神经。本文通过分析指出,我国现有的危机管理体制在提供安全、预防危机发生、减轻危机危害、保护国家和人民的利益上已经发挥了巨大的作用,但不容否认的是,作为危机的直接“受灾体”,社会公众在政府危机管理中的参与作用仍没有得到有效的发挥,公众在参与政府危机管理中存在着公众参与公共危机管理权责不明、参与能力低、组织基础薄弱、参与无序严重等问题。导致中国公众在参与政府危机管理中存在着一系列问题的原因是多方面的:传统“限制型、一体化管理”应急机制的局限,危机管理法律和制度的不完善,社会公众传统观念的制约,公众应对危机的整体素质不高等。在此分析的基础上,总结和借鉴以美国、日本为代表的发达国家在公共危机管理体系中的成功引入公众参与的经验,结合我国的具体国情,提出了健全法规体系、完善政府信息公开与沟通机制、鼓励发展公民社会组织、培养应对危机的实践能力等措施,希望能够全方位、多层次、多角度提高公众参与水平,以期能够为公众参与政府危机管理的实践提供些许参考。
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摘 要:道桥施工的技术问题在很大程度上影响到道桥施工的施工质量,低劣的质量控制措施会缩短道桥工程的整体使用寿命,并威胁人民群众的生命财产安全。因此,施工企业和技术人员研究道桥施工技术问题就有着很高的必要性了。本文从阐述道桥工程施工质量控制必要性入手,对于道桥工程的施工质量控制措施进行了分析。  关键词:道桥工程;施工质量;控制措施  中图分类号:U415.12 文献标识码:A 文章编号:1004-