生态环境是人类赖以生存和发展的基础。在全球气候变化大背景下，人类活动的干扰加剧了区域生态环境变化。位于石羊河流域下游的民勤绿洲是阻挡风沙进入我国内陆的一道绿色屏障，人类不合理的经济活动，使该区出现了地下水位下降、土地退化等生态环境问题，严重地制约了区域的可持续发展。人类活动往往受到国家政策的制约或导向，因此，国家政策的演变，影响甚至决定着人类活动对生态环境影响的程度。　　本文首先结合历史文献资料、水文、植被、风沙活动以及社会经济数据，运用统计分析法、相关分析法阐明近60年来民勤生态环境的变化特征，并从政策角度分析其变化的内在驱动力。再以2007年在民勤实施的石羊河流域综合治理政策为例，运用问卷调查数据、遥感影像数据，就政策对生态环境变化的影响进行实证研究，并建立政策对生态环境变化影响的概念模型。本文的主要结论如下:　　(1)近60年来民勤绿洲生态环境经历了由好向恶化再向良性发展的过程。建国以来至2000年左右，生态环境一直向恶化方向发展，2000年之后生态环境出现逆转。这主要是受“以粮为纲”政策、改革开放政策与生态保护政策的影响。　　(2)在石羊河流域综合治理政策的干扰下，农户行为发生了很大变化。农户基本停止了开荒，并参加关井压田项目;在农作物选择上，更倾向于种植低耗水、亩均收入高的作物;在灌溉用水选择上，更倾向于节水的灌溉模式;在移民措施的引导下，农户大量迁出，减少了对该区生态环境的压力。　　(3)基于农户感知的生态环境对农户行为的响应表现在上游来水量、地下水位、草地面积、水质都比政策实施前有所好转，尤其是湖区的生态环境改善最为明显。　　(4)民勤绿洲荒漠化监测结果显示，2013年非荒漠化土地面积增加了218km2，是由重度、中度和轻度荒漠化面积转化而来的。极重度荒漠化仅增加了17km2。说明，民勤绿洲生态环境整体有所改善。　　(5)政策对生态环境变化的影响是通过人的行为间接的对生态环境产生影响，政策-人类活动-生态环境三者之间是一个动态的变化过程。