科技金融绩效评价及提升策略研究

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科技金融创新发展对科技创新能力提升和资源优化配置有着重要的作用。党的十九大报告将创新列为新发展理念之首,提出“深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力”,表明推动科技金融发展符合新时代发展的需要,有助于创新型国家建设。评价科技金融绩效,研究科技金融创新能力和效率间的协调发展关系,探索如何发挥财政等支持作用以提高科技金融创新能力、优化科技金融资源配置效率,对提升科技创新型企业发展、促进产业结构升级具有重要的现实意义。本文以科技金融投入产出的角度分析我国科技金融发展现状并分析不同科技金融模式;根据绩效评价指标体系构建原则与方法建立科技金融绩效评价指标体系;构建科技金融指数以分析科技金融发展水平;运用协调发展度模型,基于时间序列和空间序列对科技金融绩效进行综合评价。本文研究结论如下:(1)从全国科技金融发展现状来看,科技金融创新发展趋势明显,科技金融投入与产出总体不断增长。但各省市投入产出差距较大,存在区域发展不平衡、部分省市投入不足、产出不高等问题。(2)从科技金融创新模式来看,科技金融各种模式中多主体共同协作,发挥市场机制作用,为科技创新型企业提供多种融资渠道,提高社会经济效益,为各地区科技金融创新发展提供模式借鉴。(3)从科技金融绩效评价指标体系构建来看,最终选取财政科技专项资金、R&D投入强度、R&D全时人员作为投入指标;技术市场成交额、专利申请授权量、高技术产业增加值作为产出指标。(4)从科技金融发展指数来看,科技金融发展指数总体上呈增长趋势,说明青岛科技金融发展程度越来越高,科技金融发展水平不断提高。(5)从基于时间序列和空间序列的科技金融绩效评价研究结果来看,青岛自身的科技金融绩效总体上处于较优状态,科技金融创新能力与科技金融效率间的发展较为协调,发展潜力较大,但与15个副省级城市相比较,仍有较大提升空间。
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