随着市场经济的发展,企业作为经济活动的主要参与者所发挥的作用越来越明显,但是随之而来的是企业引发的各种社会问题,比如食品安全、环境污染、资源浪费、生产安全等问题层出不穷,企业社会责任问题成为我们必须解决的社会问题。我国是煤炭资源大国,产量和使用量都十分巨大,煤炭产业属于资源开采型行业,煤炭能源属于不可再生能源,且开采过程中极易发生安全事故,近年来煤炭企业安全事故频发,生态环境的破坏也成为公众的焦点,其次是在员工权益和职业病防治方面还存在巨大的问题,社会各界对于煤炭企业履行社会责任的关注日益增加,必须有一套科学的煤炭企业社会责任评价体系,来衡量煤炭企业履行社会责任的情况,有利于提升煤炭企业的社会责任意识,为煤炭企业的生产经营活动指明方向,促进经济、社会、企业、环境的和谐发展。本文通过总结大量的文献,并对煤炭企业的特殊性加以分析,结合煤炭企业履行社会责任的情况和存在的问题,以利益相关者理论、信息不对称理论、企业责任理论、可持续发展理论为基础,从经济因素以外的方面出发,在煤炭企业绩效评价中设置了环境维度、安全维度、社会贡献维度、法律责任维度、多元创新可持续维度五个一级维度,二级维度中共有22个指标,既有定性指标,也有定量指标。在研究对象选取上,选取了2015年度中公布了煤炭企业社会责任报告的20家企业,最后以其中18家作为研究对象。在绩效评价方法上,本论文选取灰色关联理论中的灰色关联分析法作为研究方法,通过实证分析得到18家企业的社会责任综合评价得分,以及22个指标各自的灰色关联度,计算出每项指标的平均得分,指明企业未来的社会责任发展方向,最后,总结理论与实证研究的结果,从政府、企业、社会三个方面给出了相关的政策建议,为将来煤炭企业改进与完善社会责任提供方向和对策。