我国目前基准地价用途分类体系建立于上世纪90年代初,主要包括商业、住宅和工业三个用地类型。随着土地有偿使用制度改革的不断深入,土地市场的逐步发育,该基准地价用途分类体系与土地市场的发展明显不相适应。突出表现在:一是同一类型内部细分用途的土地收益水平及交易价格差异悬殊,基准地价对土地市场的指导和宏观调控作用显著降低;二是不能适应土地有偿使用范围不断扩大的需要,存在大范围的基准地价空白区。完善基准地价用途分类体系对提高基准地价评估水平及应用效果有重要的理论及实践意义。论文从目前基准地价用途分类体系方法及实践应用存在问题入手,在对我国现行土地分类标准比较分析基础上,采用比较、归纳等分析方法,按照同一用途土地利用收益率、市场发育程度和地价影响因素相对一致性,有效衔接现有基准地价、宗地价格分类体系,和最新的土地利用现状分类标准,并能满足土地有偿使用发展的需要等原则,构建了由商服、住宅、工业、公共管理与公共服务、交通运输和其他用地组成的6个基准用途一级分类,在此基础上又细分23个小类。并将该基准地价用途分类体系应用于嘉兴市区2007年基准地价更新,研究结果证实了该分类体系的可行性和有效性,也得到了专家和地方管理部门的认同。