埃塞俄比亚和以色列关系的演变研究

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“埃塞俄比亚与以色列关系问题”不仅在两国发展过程中占据着重要地位,而且对中东地区的政治进程和非洲之角的地区形势都产生着重要的影响。由于两国地理位置、国内外环境、国家政策、历史情感等的复杂性,也造就了两国在交往过程中关系的复杂性。自两国正式建立外交关系至今,埃以关系的发展可以分为四个阶段:埃以关系的逐渐建立(1948-1972)、埃以关系开始走向破裂(1973-1989)、埃以关系的逐渐恢复(1989-1998)、埃以关系的全面恢复(1998-2018)。20世纪五六十年代,埃以关系的发展是相互选择的结果,以色列占据主导地位。埃以关系真正建立在1955年,当时,双方之间的交往聚焦于以色列对埃塞的援助,以色列向埃塞派出各方面的技术专家,领域包括渔业、公共交通、医疗、学术等。同时,埃塞也向以色列派出学生前去学习。60年代,厄立特里亚的叛乱和索马里的独立,让埃塞俄比亚有了危机感,埃塞俄比亚在内忧外患的情况下向以色列寻求军事援助。这一举措,让两国关系进一步的深化。1973年,赎罪日战争开启了埃以关系破裂的阀门。海尔·塞拉西宣布与以色列断绝关系之际,埃塞俄比亚国内政局开始发生动乱,临时军政府迅速推翻了海尔·塞拉西的统治。临时军政府统治时期,厄立特里亚叛乱让埃当局苦不堪言。为了稳固自己的政权,临时军政府寻求以色列的援助。以色列不计前嫌,对埃塞进行了技术、军事等方面的援助,这一时期两国之间也保持着较少的贸易联系。1977年,门格斯图叛变并执掌政权,大肆驱逐埃塞国内的美国技术人员。在与苏联建立全面的关系后,门格斯图切断了与以色列之间的关系,但是,以色列为了埃塞俄比亚境内存在的黑犹太人群体的安危和生存,一直与埃塞政局进行谈判,希望将这一部分犹太人移民至以色列。这一时期,黑犹太人的存在成为埃以联系的唯一纽带。自门格斯图政权上台至20世纪80年代末,门格斯图全身心与苏联建立全面的外交关系。但戈尔巴乔夫改革失败后,苏联撤回了在埃塞俄比亚的技术人员和军职人员,门格斯图政权摇摇欲坠,无奈向以色列寻求援助。埃塞俄比亚境内犹太人问题的存在,使得门格斯图有了与以色列讨价还价的筹码,加之以色列也不想失去自己的早期盟友,便于1989年11月与埃塞俄比亚恢复了关系。门格斯图政府垮台后,埃塞新政府也渴望与以色列建立关系,并进行高层互访,埃以关系逐渐走向正轨。20世纪90年代末到21世纪初,以色列与埃塞俄比亚的关系迈入一个全面恢复期。这一时期,埃塞俄比亚国内政治稳定,民主程度加深,经济发展良好,且埃塞俄比亚国内石油、水等资源丰富。近年来,埃塞俄比亚的经济发展势头迅猛,许多国家都纷纷与埃塞俄比亚建立关系,以色列自然不能对自己的早期盟友熟视无睹。20世纪90年代末至今,埃以双方一直保持着均衡且友好的关系。对70年来埃以关系演变过程中,各个阶段演变的状况、影响因素,以及这一演变过程对埃以双方产生的影响的探讨,不仅有助于丰富学术界对埃塞俄比亚与以色列关系研究的成果;更有助于从历史演变的角度对70年来埃以两国外交动向进行探本溯源,对理解埃以双方未来的外交政策动向提供借鉴。
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