本文通过对中外学者关于资本项目可兑换是否应遵循一定次序的争论的分析，认为资本项目的可兑换应遵循内部次序，即在资本项目可兑换的条件不具备时，资本项目下各个项目按次序逐步放开这一观点是可取的。接着本文对俄罗斯、日本货币自由兑换失败与成功的过程进行实证分析，一方面验证理论分析结论的正确性，另一方面试图通过理论联系实际对资本项目可兑换必须具备的条件和资本项目可兑换的内部次序进行研究。通过研究，笔者得出：资本项目可兑换遵循内部次序的观点是正确的；资本项目可兑换必须具备的八大条件；资本项目可兑换的内部次序，这具有十分重要的理论意义。同时，2001年12月11日，我国正式成为WTO的成员国，加入WTO将使我国资本项目可兑换的进程加快，本文在对我国资本项目可兑换条件的具备情况、资本项目可兑换次序的情况进行分析的基础上，为我国应对加入WTO，资本项目可兑换的进程加快，提出了政策建议。