吉林省农村城市化问题研究

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农村城市化是发展吉林省经济,建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要途径。我们对世界城市化模式进行总结,提出了吉林省的城市化模式及发展道路。世界城市化可以从不同的角度分成各种不同的类型。从城市化水平与经济发展速度相互适应的关系上看,世界各国的城市化大体上有以下几种模式:同步城市化模式、过度城市化模式、滞后城市化模式和逆城市化模式。新兴古典城市化理论的出现为我们提供了观察我国城市化进程的新视角,给我们带来许多新的思考。可以正确认识吉林省农村城市化现状、存在的问题和障碍因素。吉林省农村城市化富有成效,特点显著。从目前看吉林省农村城市化过程中主要存在以下问题及障碍因素:一是对失地农民的补偿成为城市化进程中的突出问题;二是小城镇建设水平偏低;三是城乡二元社会结构阻碍了农村城市化进程;四是吉林省及农村经济实力较弱,农村城市化经济动力不足;五是历史原因造成的。由于以前我们实行的是“滞后城市化模式”,使我们的城市化水平较低,阻碍了国民经济的发展。现在我们要加速城市化进程,就要吸取过去的教训,借鉴国际上的经验,走“同步城市化模式”的道路,既避免“滞后城市化”模式的继续,又要防止“过度城市化”的发生。在充分尊重市场机制作用的基础上,农村城市共同发展。在城市化过程中树立正确的责任感,坚持节约土地等原则。从现在到下世纪中叶,是吉林省经济发展振兴的关键时期。届时,吉林省将形成城市与乡村紧密联系的城乡一体化体系。吉林省经济将形成以农村经济为基础,城市经济为主导,一、二、三产业协调发展的新格局。城乡基础设施和生态环境得到较大改善。人口向城镇聚集,农村城市化水平显著提高。这就必须针对存在的问题和障碍因素,采取相应的对策和综合措施。一是做好对实地农民的补偿工作;二是建设小城镇、发展小城镇;三是加大改革二元社会的力度,政府要加大对农村的投入;四是深化农村金融改革,强化农村金融体系的整体功能;五是做好农村城市化一些主要基础工作。
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