教育决定着一个国家与民族的未来,特别是义务教育,是整个国民教育体系的基础,关乎国家的长远发展。随着人口出生率下降、农民工随迁子女增加、农村学校撤点并校政策的影响,使得农村生源减少,越来越多的农村学校呈现“小规模”形态,坝上地区地广人稀、自然条件恶劣、经济发展落后,使得农村小规模学校的发展更为艰难。为了解当前张家口坝上地区农村小规模学校的办学困境,本研究选取张家口坝上张北县、康保县、沽源县、尚义县农村小规模学校各一所为研究对象,采用访谈法、问卷调查法、观察法等方法,对样本学校进行实地调查研究。通过分析调查结果发现,当前,张家口坝上地区农村小规模学校办学过程中存在:学生生源减少,服务半径过大,管理难度增大,特殊群体集中,留守儿童占比大;师资力量薄弱,教师年龄、性别结构失衡,教师队伍学历低、专业不合理,待遇差、流失严重;学校办学条件落后,设施设备利用率低;教学管理松懈,课程开设不齐全,教学方式落后,活动开展缺乏等问题。通过对坝上地区小规模学校办学现状及存在的问题分析发现,造成当前问题存在原因主要是:地区自然环境恶劣,地理位置偏僻;城镇化进程加快、区域经济落后、地区工作重心偏移,经费分配使用不合理;自身教育观念落后,教育行政部门管理滞后等。对此,从重视坝上农村地区经济、社会发展,重视小规模学校发展;优化教育经费使用结构,提高经费使用效率,注重学校全面建设,强化监督与管理机制;加强校长及管理者培训力度,完善学校内部管理体制,城乡学校结盟共赢,建立社会全员参与建设机制;加强教师队伍建设,加强教师在职培训,加大对农村特岗教师待遇倾斜,健全教师流动机制,提高教师整体水平等方面提出改善小规模学校办学困境的有效对策。