社会资本视角下的中国农村“征地型”群体性事件研究——以“乌坎事件”为例

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近年来,随着改革开放不断深入,我国的社会经济结构发生了巨大的变化,人们的社会生活方式和价值观念开始慢慢变化,许多社会矛盾开始出现在社会的各个领域,各种群体性事件时有发生。根据相关报道来看,“群体性事件”的发生地点遍及大江南北。中国的社会发展面临着很大的困境,社会中出现许多不利于稳定的因素。例如当前中国的利益分配、大学生就业、农村社会变迁等等。这些问题的存在必然会引起社会矛盾,据统计,中国每年发生的群体性事件有数万起,这一数字十分地惊人。这些事件的产生原因包括很多方面,有的是因违法征地引发的,有的则是因为工业社会的不断发展导致的环境污染引发的,还有一部分是因为劳动争议引发的。到目前为止,我国的大多数群体性事件都是因为违法征地引发的。这是因为随着城市经济的不断发展,我国开始把发展目光投向农村。许多工业、建筑以及高速公路出现在农村,随着农村发展速度的不断加快,对农村土地的需求量也日渐突出,必然会造成政府对农村土地的大量征收。农村土地的征收工作都是由当地的基层政府经手的,农民因为补偿费低以及补偿费不能及时到位等问题造成农村干群关系的矛盾日益加剧。主要是因为基层政府利用经手、管理征地过程中的土地补偿费、安置补助等原因开始对基层政府产生不信任。日积月累,导致农民与基层政府官员的关系十分紧张,引发越来越多的群体性事件。这不仅给人民群众的生活带来了极大的危害,严重阻滞社会的发展,同时也使政府的合法性地位受到动摇。因此,如何有效地避免和解决群体性事件是当前政府的首要任务。  社会资本理论作为社会学研究中的一个前沿理论,已经应用到了经济学、政治学等诸多学科,同时在行政管理、社区制度建设、农村建设等诸多领域得到了广泛应用。本文试图将因征地引发的群体性事件总结为农村“征地型”群体性事件。以社会资本理论为视角系统全面剖析“征地型”群体性事件,这是一个新的尝试。在此基础上,从基层政府的角度出发,试图提出规避农村“征地型”群体性事件的措施。社会资本作为一种分析途径,不仅有利于引起人们对非政治、非经济因素的重视也有助于人们从更深的理论层面关注那些隐藏于社会结构之中的社会关系、社会规范以及社会信任等。  本文一共分为六个部分。第一部分主要介绍了文章的研究背景及相关理论概述。第二部分在对当前各种相关理论进行疏理的基础上,对文章的核心概念和理论进行界定。第三部分对现目前农村“征地型”群体性事件进行现状分析。第四部分结合社会资本分析我国农村“征地型”群体性事件的成因。第五部分是社会资本运作成功的典型案例“乌坎事件”的影响极其启示。第六部分提出了我国基层政府规避该类事件的具体措施。最后是对整个论文的系统总结以及改论文所存在的不足。
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