建设工程由于其周期长、规模大、生产复杂等特点决定了其风险的普遍性。从建设项目立项、可行性研究到工程设计和施工等各个阶段都是基于对未来的预测基础上,依靠管理和组织技术来进行判断。但是在建设项目管理的实际过程中任何因素都有可能会发生变化,某种因素的变化往往会导致既定目标难以实现。这就涉及到建设项目的风险管理。目前我国降低风险损失的手段主要依靠工程担保和工程保险这两种。结合我国工程担保和工程保险市场的一些现象和数据来看,这两种工程保障制度发展的不完善,存着部分亟待解决的问题。本文首先对工程担保和工程保险在国外的起源和发展历程进行调查研究,其担保内涵、担保模式、信用评级体系以及工程保险的推广方式、种类和保费的确定都是我国工程担保和工程保险制度应当借鉴的地方。结合我国工程担保和工程保险市场的部分实例和统计数据进行分析,挖掘当前存在的问题并提出完善建议。在工程担保方面,建议采取的措施是平衡建设工程主体地位加强业主支付担保约束力来解决业主工程款支付担保效力受限的问题；采用政府部门治理和行业监督、建立担保人评级体系来规范工程担保市场的混乱状况；通过修补工程担保的法律位阶、解决法律规定与工程实践矛盾来完善我国工程担保法律上的缺陷。在工程保险方面,建议通过提高建设工程主体的风险管理水平和施行强制性推广来解决工程保险发展跟不上建筑业发展速度的问题；采取企业培训和高校培养联合、资格考试等手段解决建设工程队伍中保险人才匮乏的问题；通过对中小型工程保险中介人的扶植和推荐来缩小保险中介市场的两极分化,协商委托公估人来确保公估人的公正地位。