【摘 要】
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党的十八以来,全面从严治党成效卓著。党的十八届六中全会提出推进全面从严治党向纵深发展,意味着以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度,大力推进全面从严治党向基层延伸。治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,很多突出的矛盾和问题也在基层。基础强则全局稳,基础牢则全局活。乡镇纪委,是纪检监察机关的最基层组织,承担着乡镇一级党风廉政建设和反腐败斗争工作。如何厚植党的执政根基,如何保障老百姓的
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党的十八以来,全面从严治党成效卓著。党的十八届六中全会提出推进全面从严治党向纵深发展,意味着以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度,大力推进全面从严治党向基层延伸。治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,很多突出的矛盾和问题也在基层。基础强则全局稳,基础牢则全局活。乡镇纪委,是纪检监察机关的最基层组织,承担着乡镇一级党风廉政建设和反腐败斗争工作。如何厚植党的执政根基,如何保障老百姓的切实利益,如何涵养基层风清气正的政治生态,如何使基层党组织完成好“最后一公里”任务,与乡镇纪委履职能力是密不可分,息息相关的。因此,在全面从严治党向基层延伸和国家监察体制改革的大环境下,研究乡镇纪委履职情况有利于促进乡镇廉政监察体制建设,完善我国乡镇权力运行模式,也有助于探索解决当前乡镇纪委存在的一些问题提供新的方法和思路。本文在对我国乡镇纪委的概念内涵、主要职责以及管理模式进行归纳总结、梳理深化的基础上,立足L县实际情况,并结合工作经验,围绕乡镇纪委履职情况、存在问题及其原因,通过对L县乡镇纪委书记、纪检监察干部开展问卷调查,与L县纪委个别领导班子成员和综合室负责人以及L县部分乡镇党委书记、村支部书记进行个人访谈等形式,对县镇两级纪委资料进行收集整合聚焦广东省L县乡镇纪委人员架构、工作职责、监督权限、履职成效等方面进行全面深入调查研究,从而梳理和呈现出L县乡镇纪委履职现状。同时,从客观方面分析L县乡镇纪委主要存在履职力量分散、监督质效差、问责泛化和农村党员干部违纪违法相对突出等方面问题,并对其原因进行了理论分析,同时,结合L县实际,试图在实践层面提出在强化县级党委全面领导、监督力量整合运用、优化乡镇纪委双重领导体制、打造高素质专业化纪检监察队伍和乡镇廉洁文化营造等五个方面下功夫的对策建议,力求全面提升乡镇纪委的监督效能。
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