本文采用文献分析法和德尔菲法,试图建立一套“杭州创意指数”,用以量度杭州市创意产业的竞争力水平和决定创意产业增长的各种影响因素,旨在引导并推动杭州市创意产业的科学、有效发展,成为杭州市政府、在杭投资者、旅游者及定居者进行文化创意活力比较的决策参考。本文最大的创新在于针对新产业新问题进行新研究。在大量阅读和分析相关研究文献的基础上,本文以提升城市竞争力和人的生活质量两大终极目标为前提,提炼国内外四大代表性创意指数的共性与价值部分,综合杭州的文化、社会、政策制度、行业、民生特质等多方面实际,初步研制了“杭州创意指数”适用性层级指标;并通过两轮专家意见征询,对指标体系的内容与结构不断修正与完善,整合获得一套既体现创意产业特征、杭州特质,又适用于城市竞争力比较价值的三级指标体系。该指标体系由创意集群、创意人力资本、创意区域资本、文化资本、科技创新资本、生活质量6个一级指标、22个二级指标、152个三级指标组成。在此基础上,本文运用综合指数法给出了“杭州创意指数”指标体系的具体评价方法,包括采集使用权威数据、合理确定权重系数、模糊性指标的量化和具体计算过程等。其中,一、二级指标的权重是从专家的角度依据各项指标相对创意产业发展的贡献能力而分别予以不同的分值,最后取其均值作为权重系数,三级指标则采用平均分配权重的方法。