改革开放以后兴起的农村社会经济体制革新，给农村经济发展注入了新的活力，经济发展的快速提高，也进一步促进了民众民主性的提高，调动了他们的积极性，给他们带来了拥有自治管理权的村民自治。党的十七大报告在“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利”部分中提出，要“深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。”这就要求加强乡镇管理与村民自治之间的关系，处理好它们之间的相互协调的作用，但是它们之间的发展不可避免地会产生一些矛盾，特别是在电子政府新的管理体制之下，它们之间的矛盾更加的突出。　　 本文以电子政务环境为背景，借用理论和实践相结合的方法，对乡镇管理与村民自治之间的关系进行分析，重点论证了治理理论、民主理论和市民社会理论对乡镇管理和村民自治给予的理论启示和理性指导，更剖析了理论在实践应用中所遇到的限制性因素，接着通过实例进一步总结了乡镇管理与村民自治在实际生活中所面对的困难，并对问题产生的原因进行了归纳，希望通过利用电子政务技术的优越性，包括民主性、大众性等方面的优势，为当前的主要问题即乡镇管理过度干涉村民自治、村民自治试图挣脱乡镇政府管理的倾向寻求对策，从而找到它们之间能够和谐共处的方法，促进社会主义基层民主的发展。