北京临时参议院与袁世凯

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北京临时参议院作为民国临时国会性质的机构,对于袁世凯为总统的北京临时政府是权力分立的立法机关并有监督职能,二者之间的矛盾冲突在所难免。临时参议院北迁后在组阁、张振武案、省官制案等问题上与袁世凯政府均发生矛盾与冲突。本文将围绕这三个事件梳理袁世凯与北京临时参议院的关系。北京临时参议院时期,内阁更替频繁,共存在三届内阁。唐绍仪的混合内阁由于袁派和参议院的两面攻击而垮台。陆征祥组织超然内阁,参议院各政党对超然内阁不满意,对六位内阁总长进行否决,并形成倒阁风潮。袁党利用舆论与武力干涉使组阁得以通过。由于国民党的成立和孙中山、黄兴的支持,赵秉钧组阁顺利通过。围绕张振武案北京临时参议院与袁世凯也进行了博弈。本文试图探讨张振武被杀的内幕,参议院对张振武案的反应,参议院提出的质询案、弹劾案、查办案以及各案的结果,以及袁世凯怎样平息此次风波。此部分还论述了当时孙中山北上对此案的影响以及孙中山对此案的态度,以求对了解张振武案的全貌有所帮助。北京临时参议院与袁世凯围绕省制问题展开了博弈。1912年北京政府制定了三个省制、省官制草案:7月5日草案、仿普鲁士州制草案、虚三级制草案。7月5日草案两次提交参议院,参议院进行讨论和修改,但都被袁政府撤回。由于各方的反对,仿普鲁士州制草案和虚三级制草案没有提交参议院。北京临时参议院多位参议员由于回乡竞选国会议员,致使参议院出席人数不足,无法成会。袁世凯抓住时机,最后以命令的形式公布省制、省官制案。
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