全球化进程加剧了市场的竞争程度,全球高级产业的竞争已经明显进入到知识竞争时代,科技如何带动产业持续发展成为企业甚至国家需要面对的挑战和机遇。在我国,经济与科技“两张皮”的现象依然严重,两者之间的错位造成区域经济难以持续发展,削弱了我国在国际市场的竞争优势。新型研发机构是科技与经济深度融合的产物,成为科技体制改革和区域产业转型的重要推动力。本文以新型研发机构为研究对象,在查阅大量相关文献的基础上,首先对新型研发机构的概念、背景、内涵展开阐释,并对国内四个典型新型研发机构的背景、构建模式、功能定位、产学研合作、体制机制以及取得成就进行对比分析。其次,从典型案例关键要素总结、典型省份新型研发机构申报条件以及新型研发机构的定义三个角度出发构建了新型研发机构备案初始指标体系。然后,基于河北省开展新型研发机构建设的具体实践,采用G1法和熵权法对31个初始指标进行综合评估,最终筛选出新型研发机构备案时需重点考察的16个指标。最后,将上述方法得出的指标体系应用于秦皇岛市6家新型研发机构申请单位的备案筛选中,通过与实际情况对比,得到该指标体系在指导具体的备案工作时具有可行性与科学性。研究结果在政府和企业开展新型研发机构建设中具有一定的参考价值。