作为保持基层政权正常运转的核心力量的基层公务员,是贯彻党的路线方针政策,推动各项工作开展的先行者,是构建社会主义和谐社会的领导力量,担负着组织群众、发动群众、宣传群众、服务群众的重要使命。2005年温家宝总理在《政府工作报告》中首次正式明确提出了努力建设服务型政府的理念。由此,“服务型政府”建设纳入国家规划,成为新的发展目标。如何更好的实现此目标,建立一支以“服务为中心”的高素质的基层公务员队伍,这对加强基层公务员能力建设提出了更高的要求。因此,针对目前时代和社会对基层公务员能力的新的要求,本文在已有理论的基础上进行了进一步的研究。首先,本文对一些概念进行界定,如：何为基层公务员、基层公务员能力要求有哪些。其次,总结我国基层公务员的能力建设取得的成绩以及目前存在的问题和存在问题的原因。再者,针对存在的问题,在分析国外基层公务员能力建设现状的基础上,借鉴其成功的经验,然后结合中国的实际情况给出了加强我国基层公务员能力建设的有效途径。