发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。在经济、科技全球一体化的背景下,创新能力和竞争力在经济发展过程中的重要作用日益突出。区域竞争优势往往取决于区域的科技创新能力,而区域创新政策又是促进区域科技创新能力提升的重要因素。G开发区自1984年设立以来,一直承载着改革创新、开放发展的重要使命,现已发展成为一座集产业、创新、教育、生活于一体的新区。2018年-2019年,G开发区在全国219个国家级开发区中综合实力连续两年排名前三,创新政策支持、科技创新能力和财税收入更是处于全国领先水平。虽然G开发区在创新政策制定和实施过程中积累了一些先进经验,但是随着各地创新支持力度的不断加大,G开发区的竞争优势在逐步减小,如何更有效地完善区域创新政策,发挥政策最大效能,促进区域科技创新能力提升,是本文研究的主要问题。本文在梳理和总结以往区域创新政策和科技创新能力研究的基础上,通过文献研究、政策文本分析、比较研究、问卷调查等方法,系统分析了G开发区的创新政策体系和科技创新成效,就G开发区创新政策对科技创新能力的供给推动、环境保障、需求拉动等三方面影响进行阐述。同时,剖析了G开发区创新政策存在供给类政策工具过溢、环境型政策工具缺失、需求型政策工具严重不足、部分政策工具无法落实等问题,并提出要从集聚全球科技创新要素、培育壮大创新型企业群体、打造高质量孵化器集群、构建开放协同创新生态、优化科技创新服务体系等方面优化创新政策,为G开发区提升区域科技创新能力和区域竞争优势提供参考。