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资本结构与公司治理结构,是企业理论和实践中两个至关重要的问题。它们对企业绩效具有显著影响。本文通过对资本结构和公司治理结构的理论和实践的分析得出结论:企业资本结构与公司治理结构之间存在着有机的联系,作为融资契约的股权融资契约和债权融资契约具有不同的企业所有权配置特征,资本结构不但是一个融资契约的选择问题,更重要的是资金背后产权主体相互依存、相互作用、共同构成的某种制衡机制的配置问题,不同的资本结构代表着不同的控制权安排,从而产生不同的公司治理结构。
资本结构之股权在公司治理中的控制作用主要表现在两个方面,即内部控制和外部控制。并且随着股权集中程度的不同,公司治理机制的发挥也存在很大的差异。债权的控制作用主要表现在企业破产时的清算和重组两种控制方式。此外,在企业正常情况下,债权也通过其他方式来完善企业的治理结构。
我国国有企业治理结构的缺陷主要表现为:国有资产产权主体缺位;“内部人控制”严重;激励机制不足。这种治理结构的严重缺陷实际上是由于国有企业畸形的资本结构和不合理股权结构,进而导致债权和股权治理机制失效造成的。因此,改革我国国有企业治理结构必须要从资本结构入手:强化控制权机制,改革国有企业资产管理体制,构建多元的国有产权主体;强化银行的监控机制,充分发挥银行在法人治理中的积极作用;同时通过大力发展债券融资、加快国有股的退出和流通,实现股权多元化、培育机构投资者等多种方式来实现企业资本结构的治理效率。