煤矿安全政府监管制度研究

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煤炭是我国最重要的能源资源,占一次能源结构的70%左右,在我国国民经济和社会发展中占有十分重要的地位。但长期以来,我国煤矿安全事故频发,严重威胁了煤矿工人的生命健康权,给国家造成了严重的经济负担,为我国社会主义和谐社会的构建埋下了不安定因素。依法加强和规范煤矿安全的政府监管成为我国亟待解决的问题。本文在吸收国内外已有科研成果和先进经验的基础上,从煤矿安全政府监管的涵义和目的出发,深入剖析了我国煤矿安全政府监管机构以及监管手段中存在的问题。在分析问题的基础上,有针对性地从设置模式和权力配置方式两个方面对我国煤矿安全政府监管机构的改进提出了建议;同时,通过规范煤矿安全行政许可监管、严格许可事项监管和革新煤矿安全行政许可责任追究机制,完善了煤矿安全政府监管手段。
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