【摘 要】
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清代治理贪污犯罪达历代顶峰。有清一代,贪污犯罪成因主要有公权力私化、行政权集中及官员薪俸低三方面。其犯罪呈现出渠道众多、官官相护、牵涉面广、严惩之下屡禁不止的特
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清代治理贪污犯罪达历代顶峰。有清一代,贪污犯罪成因主要有公权力私化、行政权集中及官员薪俸低三方面。其犯罪呈现出渠道众多、官官相护、牵涉面广、严惩之下屡禁不止的特点。从顺、康时期的治贪探索阶段,到雍、乾时期的定型阶段,再到嘉、道时期的衰退阶段,历任统治者对贪污犯罪治理均有不同的见解与作为,整体呈现由强变弱的发展趋势。在治理机制上,清代重视刑事与行政上的惩贪立法;通过严格选拔、加强考核、完善监察诸多环节,注重官员管理;采取刑事处罚与行政处分相结合的方式严惩贪污犯罪。这其中,适用严刑峻法、朝廷高度重视和官员责任连坐等措施具有合理性,而皇权庇护下的法外开恩、选用人才的积弊和监察失效则为其局限性之所在。
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