目前，我国电子政务建设的重点已经从系统的开发转向了政务信息资源的开发和利用。政务信息资源的整合对促进信息资源的共享、优化政府的业务流程和打造服务型政府有重要意义。本文在对国内外政务信息资源整合的研究结果和相关实践梳理的基础上，重点探讨了用户导向的政务信息资源整合的模式和实现。　　 本文首先对政务信息资源整合的基本概念及内涵进行了研究，明确了政务信息资源整合的内容、层次以及政务信息资源整合与电子政务和政府公共事务的关系。结合现有政务信息资源整合的实践和研究理论，本文确立了政务信息资源整合的技术和管理的两维视角，提出了以用户为中心的整合理念。在此基础上，本文研究了国内外政务信息资源整合的实践现状，并分析了国内的政务信息资源整合中存在的问题。　　 接着，在对政务信息资源整合理论和相关实践研究的基础上，分析了用户导向的政务信息资源的整合模式，整合过程中要遵循用户导向的原则，规划设计要以用户需求为出发点，整合过程要注重用户的参与，整合结果要以用户的满意为目标。用户包括政府内部用户和政府外部用户，真正的整合是后台业务协同与前台政府服务的一体化，通过政府网站实现无缝的一站式服务。　　 在深入分析用户导向的政务信息资源整合模式基础上，本文又研究了政务信息资源整合的实现，分别从技术和管理两个角度分析了实现的保障。政务信息资源整合的实现流程包括体系架构、流程重组和资源组织三大块。实施用户导向的政务信息资源整合时，部门之间的协调是重要环节，用户导向的政务信息资源整合的协调机制要根据最终向用户提供资源和服务的方式、内容等，配置好相应的人力、技术、设备资源等要素，可以采取行政协调、利益补偿和专职管理等不同方式。　　 政务信息资源整合要以用户为中心，政务信息资源的整合是一个复杂的信息工程和社会工程。