该文从枢纽辐射航线网络的经济性入手,结合全球航空公司联盟趋势和航空运输"无缝隙服务"思想的客观要求,深入探讨中国民航实施中枢发展战略的必要性. 在深入分析中国民航具有的优势和劣势的基础上,提出中国民航现有的点对点式航线网络布局思想已经成为制约民航发展的根本原因,指出实施中枢发展战略,应作为改变中国民航发展的治本之术. 该文应用系统论的研究方法,将中国民航作为整体系统进行研究,并对系统内各子系统的职责和性质进行明确定位.提出中国民航实施中枢发展战略将是一个长期的系统变革过程,实施中枢发展战略的过程,将四个分战略组成: 构建枢纽辐射航线网络 构建支线网络战略 构建航空枢纽战略 科学行业管制战略 结合中国民航实际,实施中枢发展战略必将使四项战略的有机结合,是一个庞大的系统工程. 文章最后,在对各分战略进行详细论述基础上,结合中国民航实际,对实施中枢发展战略的实施要点和实施步骤提出意见和建议.目前,国内同行对于枢纽辐射航线网络和建设枢纽机场等方面有不少讨论,但是机场与航空公司分别研究有声,强调合作制胜甚少.