煤炭资源枯竭型城市劳动力再就业问题研究——以黑龙江省鹤岗市为例

来源 :长春工业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jpy_2008
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现阶段,不论是发达国家还是发展中国家的一些资源型城市或地区都出现经济发展衰退或停滞,失业率连年攀高,人们生活水平急剧下降,生活困难的问题。这主要是因为在经济快速发展的情况下,必然依靠消耗大量自然资源为代价。随着资源的日渐枯竭,开采难度日渐加大,开采成本也相应上升,这就影响了经济发展的速度,并且出现很多社会问题。由于矿产资源是不可再生资源,它决定了矿业经济发展必然经历一个从勘探开采、高产稳定、衰退直到枯竭的过程。目前,依靠自然资源发展起来的城市经历了几十年甚至上百年的发展,都到了衰竭期,自然资源日渐较少、开采难度越来越大,很多国有大型煤矿工作量日渐减少,私人煤矿由于安全系数低,近几年大型安全事故频发,私人煤矿也纷纷关闭。这导致大量工人失业,出现资源枯竭型城市人们就业难的问题。城市经济发展下滑,导致工资待遇水平低,人们生活水平困难。针对这些问题,国家对老工业基地的经济结构做了相关调整,但在经济结构调整的阶段,这种问题会更加突出,矛盾会更加升级。因此,现阶段做好失业人员的再就业工作是资源枯竭型城市解决诸多社会问题,保持社会稳定的一个重要手段。  本文在相关概念和理论基础的支撑下,对鹤岗市劳动力再就业问题进行了调查和分析,从宏观数据出发,研究鹤岗市劳动力整体就业状况,在整体上对本地的劳动力就业问题有个初步的了解,然后对鹤岗市劳动力再就业状况进行了实际调查,从实证方面分析鹤岗市劳动力再就业方面的现状及政府在促进劳动力再就业方面做的措施和成效。通过实证调研,详细分析了鹤岗市劳动力再就业方面所存在的问题,从多角度出发寻找多方面原因。概括出鹤岗市劳动力再就业面狭窄;获取再就业信息渠道不畅通;再就业培训针对性弱和劳动力再就业观念落后四个方面的原因。本人针对这四个方面的问题,提出了通过积极开展劳务输出;向服务业拓展再就业渠道;拓宽劳动力再就业信息渠道;提高再就业人员综合素质;以劳动力资源优势招商引资到本地投资办厂五个方面的建议来促进鹤岗市劳动力实现再就业。
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