耕地保护是我国的一项基本国策,是国家粮食安全的基础。随着国民经济的快速增长和工业化、城镇化的全面推进,耕地非农化特征日益凸显,完全强调耕地数量的平衡难以达到耕地保护的目标。耕地生产能力保护是我国耕地保护的根本,农户作为我国耕地利用主体,其耕地利用行为直接关系耕地保护的效果,尤其对耕地质量的保护发挥着关键作用。从微观层面分析农户耕地利用行为,在稳定家庭联产承包责任制与完善耕地保护制度的前提下,优化农户利益分配机制,引导农户合理利用耕地,对提升耕地资源利用效率和实现耕地资源的可持续利用具有重要意义。本文以当前耕地保护和粮食安全形势为背景,在分析国内外耕地保护研究动态,总结农户行为理论研究成果的基础上,明晰了我国农户在耕地保护中的地位,并基于公共物品私人供给模型,构建耕地保护中农户个体理性选择与整体结果最优的博弈分析框架,解析了不同预算收益下农户耕地保护意愿的差异。同时,选取农户收入水平、耕地利用状况具有新疆特点的伊宁市为例证,以农户耕地利用实地问卷调研资料为基础,从实证角度综合分析伊宁市农户耕地利用行为机理,探寻伊宁市农户耕地利用行为与耕地保护间的关系,从农户微观角度概括和总结耕地保护存在的问题,提出改进耕地保护的建议和措施,以期为新疆耕地保护政策的进一步完善和农户耕地利用行为的合理规制提供理论参考与建议。