郑州市外来务工子女义务教育均等化问题研究

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随着我国城市化进程的速度持续加快,越来越多的外来流动人口向大中城市集中,他们为城市的建设注入了新的活力,但是大量城镇人口的增加也给城市的综合发展带来了诸多问题:城市现有的资源例如教育、医疗、卫生等基本公共服务无法满足快速增长的城市人口,大批外来务工人员随迁子女的受教育问题倍受社会的广泛关注。河南省是一个人口大省,据河南省省社科院发布的最新数据显示,截止到2013年底,郑州市的常住人口城镇化率达到44%左右,而户籍人口的城镇化率只有26.6%左右,这一数据揭示了目前郑州市将近有1635万人是以外来务工人员身份存在的郑州市民。郑州市区流动人口每年以25%的速度递增,大量涌入城市的农民工并没有享受到制度安排的实惠,这也直接导致了区域内教育发展的不均衡。因此,实现义务教育均等化也就成为了摆在政府及教育部门面前的重要课题。本论文研究意义在于,运用“基本公共服务均等化”的理论框架,以郑州市中原区所有区属小学为研究对象,在搜集最新数据、资料的基础上,分析义务教育均等化的概念、内涵等理论概念;用定性及定量分析的研究方法研究进城务工人员随迁子女义务教育均等化问题的现状;深挖造成目前外来务工人员子女义务教育依然无法实现均衡的原因;同时,针对政府及相关教育部门如何完善义务教育均等化的保障制度、实施等方面提出合理化策略,以期能够为更科学地解决外来务工人员这一特殊群体的教育公平问题提供有价值的方案。本文研究共分为四个章节:第一章主要对本文的选题缘由、研究背景、研究内容及思路,提出研究方法;同时,介绍了国内外在义务教育均衡化方面的理论研究;第二章详细阐述了义务教育均等化的概念及标准,及国内外理论研究对我国义务教育均等化发展的启示。第三章重点阐述了目前国家、省、市义务教育均等化的现状、问题及原因分析,使用定性和定量研究相结合的方法,多角度分析影响义务教育均等化的主要原因。第四章重点阐述郑州市实现外来务工子女义务教育均等化的策略与措施。本文通过对目前郑州市中原区外来务工子女义务教育现状及原因的分析,提出合理化建议,让每一个外来务工子女享受公平的义务教育。
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