本文从新农村建设的科学内涵、国内、外经验启示出发，通过运用公共管理学、公共经济学、市场经济学和博弈论等理论分析，采用大量的数据对比等方法，分析我国农村信用社支农现状，并以广州为例，重点研究广州市新农村建设的现状与存在问题，分析广州农村信用社在支农方面的情况和困惑，揭示了广州新农村建设存在问题的主要根源与当地农村信用社支农困惑二者之间的矛盾与统一，从资金需求与供给可以达到“双赢”的角度，找出二者的融合点和解决问题的突破口。然后，结合实际，提出政府政策制定和农村信用社产品创新、管理和服务水平提高等方面的建议，为全国农村信用社更好地在新农村建设中发挥支农主力军的作用提供借鉴。本文认为，新农村建设是一个庞大的系统工程，关系到中国改革开放和社会主义和谐社会建设的成败，关系到科学发展观的全面落实，关系国家稳定和可持续发展。新农村建设涉及到政府的政策导向、政策扶持、政府干预、公共产品供给、准公共产品供给，以及“三农”经济发展等问题，需要大量资金投入，单靠财政投入远远是不够的，也是不合理的。因此，农村信用社在这方面完全可以充分发挥其扎根农村的优势，加大在新农村建设的资金投入，并在支持新农村建设中发展、壮大，增强自身实力，达到利益的非零和博弈。