随着社会的进步和我国电信体制改革的进一步深入,怀化通信市场的竞争日趋“白热化”,通信能力与市场需求相比已经不再是短缺,市场营销才是通信企业的首要任务,营销策略又是市场营销中的关键,因此,营销策略越来越引起各运营企业的高度重视。就怀化电信而言,市场的需求约束成为了制约当前企业发展的瓶颈,营销能力相对弱小。营销能力弱小的主因之一在于营销策略跟不上现代市场的节奏,当前怀化电信的营销策略是以生产者为导向的,如营销套餐、业务流程、IT支撑系统等都是以面向自己而不是面向客户设计的,结果导致市场细分粗放、产品组合僵化、渠道冲突不断、存量流失严重等问题。为此,本文从怀化电信的基本情况入手,运用市场细分、差异化、营销组合等主要营销学理论,并结合怀化电信的实际情况,主要从电信产品、产品价格、渠道建设、产品促销等四个方面变生产者导向为消费者导向,从消费者的角度提出优化产品、价格、渠道、促销策略,达到产品组合适应客户需求、产品价格合理简单、渠道建设精确协同、产品促销灵活多样的目标,并从组织、应对竞争、服务、资源四个方面进行保障,从而实现怀化电信公司可持续发展的目的。