加强和提高合同管理水平对于提高项目经营管理水平和国际承包工程项目的效益,都有重要作用.合同管理与其它工程管理环节丝丝相扣、互相影响.有些索赔提不出来,是因为成本核算精度不够;没有实施网络计划管理,许多延误就无法证明等.改进和加强合同管理工作是中国承包公司共同面临的问题.加入WTO为中国国际工程承包带来了机遇,可以享有WTO正式成员的权利,但更多的更是挑战,特别是国际承包工程合同的管理工作就更为迫切.一方面,要加强对外承包工程公司自身在施工技术、设备、工艺及资金等硬性要求的实力,另一个很重要的方面(常常容易为业界所忽视)就是进一步加强对合同的管理,与国际惯例接轨,认真研究招标方所在国及国际通用做法.该文从合同管理的组织结构、中国对外承包企业合同管理现状施工过程中出现的合同问题及其索赔管理等方面,比较系统地阐述、分析了合同管理的原理与内容,同时提出了索赔管理矩阵模型,以更模块化的形式来规范索赔管理工作,提高索赔工作的反应速度和索赔效率和效果,降低成本.