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在一个社会的发展过程中,突发公共事件的发生是不确定的,也是不可避免的.故提高社会应急救援水平是社会发展的必然要求。卫生应急物资储备是应急救援工作赖以顺利进展的基础和保障,充足的储备量、合理的储备结构,适宜的储备布局有利于充分利用有限的人力、物力、财力以提高应急救援工作的效率,将危害程度降到最低。本文以市、县级卫生应急物资储备为研究对象,在分析了我国现有的应急物资储备现状及目前的研究成果和朔州市卫生应急物资储备情况的基础上,指出我国市、县级卫生应急物资储备存在的问题。在此基础上利用文献调查、实例研究、比较分析的方法对市、县级卫生应急物资储备进行分析研究,提出市、县级卫生应急物资储备的目标、储备的形式、储备的数量品种及管理措施,具有实际操作的意义。目的:针对当前市、县卫生应急物资储备存在的问题,为市、县级卫生应急物资储备提出合理化建议和做法。方法:(1)文献调查法:通过文献调查,了解与调查课题有关的调研成果,有关的理论与方法,了解课题的历史和现状。(2)实证研究方法:通过对朔州市卫生应急物资储备的品种、数量、形式、过程、管理情况调研,为市、县级卫生应急物资储备目标、形式、品种、数量、管理措施提供实证。(3)比较分析法:通过对其它应急物资与卫生应急物资对比分析,借鉴其应急物资储备的成功经验,对卫生应急物资储备标准进行评定。结果:朔州市卫生应急物资储备模式,从自己的经济状况、灾害特点、医药卫生资源,确定了以能够应对三级、四级突发事件为目标,以实物储备为储备形式,以灾害特点和代储单位使用量确定品种数量,以内部流通、统一调配、逐年补充调整为措施,有效解决了朔州市储备不足问题和储备费用问题,节约了国家资源,以小的投入换取了大的成效,对做好市、县级卫生应急物资储备具有实际借鉴的作用。结论:1、市、县级卫生应急物资储备应以满足较大和一般性突发事件为目标,即满足日常应对为标准。2、市、县级卫生应急物资储备的形式,应以实物储备为主。3、市、县级卫生应急储备的量应与代储单位的使用量有机结合。4、市、县级卫生应急储备的管理措施要具体对组织机构、管理权限、职责范围、库存管理、外调、内部流通、废品、技术档案进行严格管理,确保应急物资储备库有效良性运转。