电力行业是国民经济的基础产业。电力行业建设周期长，其产品电能无法储藏，电能的发、输、配、售几环节几乎同时完成。国民经济发展客观上要求电力行业超前发展。经过多年建设，我国电力装机容量和发电量跃居世界第二，发电量和用电量均有大幅增长；另一方面人均拥有发电装机和人均发电量均不到世界平均水平的一半，电力生产仍不能满足客观需要，电力行业有待进一步建设与发展。电力行业的投融资体制对电力行业的发展至关重要。投融资体制指的是国家组织、领导和管理投融资经济活动所采取的基本制度和主要方式、方法。经过多年改革与实践，我国电力行业投融资体制建设取得了巨大成就，形成了投资主体多元化、融资渠道多源化、投资方式多元化以及投资构成差异化等特点，同时也存在着投融资行为不规范、产权关系不明晰、风险约束机制没有建立等弊端。电力行业融资方式是电力行业投融资体制的重要组成部分，融资方式多样化对电力行业这样的资金密集型行业尤为重要。各种融资方式有不同特点，如银行贷款程序简单、筹资成本低，但还息压力大；外资方面如世界银行和亚洲开发银行等一般有低息贷款，但往往有附加条件；债券融资规模大、期限长，企业控制权不受影响，但有集中兑付的压力；股票融资不需归还、无固定股利负担，但融资成本高、会分散控制权，等等。除了以上融资方式外，电力行业还可发展资产支持证券化融资、商业票据融资、组建电力产业投资基金、融资租赁等创新融资方式。除了多样化的融资方式，电力行业投融资体制的改革完善还包括其他很多方面。首先在投资决策方面要改革电力项目审批制度，要尽快由审批制过渡到核准制，并最终建立政府调控下的备案制，同时要提高政府的科学决策水平，在制定电力行业发展规划时要有一定的前瞻性，防止投资过热与不足。其次在投资管理方面要建立健全各项规章和制度，完善各种配套服务体系；要加强资本市场建设，大四川人学硕十学位论文力发展投资中介机构，为新形势下不同投资主体营造公平完备的投资环境，吸引社会资金投资电力行业;要重视对民间投资的利用，以特许权经营方式吸纳民间投资参与电力行业建设与发展。现阶段还要结合电价改革及区域电力市场试点等正在实施的市场化改革举措，探索高效合理的电力市场竞争机制。在电力定价模式上要尽可能地引入市场机制，建立行之有效的市场运作方式，通过投资市场和交易市场的共同作用促进投融资体制的市场化。总之必须通过多手段、多方位的改革举措，才一能真正形成健全合理的电力行业投融资体制。关键词:电力行业投融资体制创新