二十世纪九十年代以来，随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和经济转轨与社会转型，我国城市社会发展发生了前所未有的几大变化：变化之一是随着多种经济成分的出现和多元经济结构的形成，社会阶层分化日趋明显，即我国城市的社会结构发生了重大变化；变化之二是随着单位人转为社会人，城市社区成为我国城市最重要的社会组织方式而倍受重视，社区建设一越居于与经济建设同等的重要位置，即我国城市的社会组织管理结构发生了重大变化；变化之三是随着城市社会结构的变化，加之城市房地产业的兴起和住房商品化的进程，城市社会空间结构，特别是居住空间结构变化急剧。所有这些变化汇集到一起的结果，是使城市社会管理的难度、广度、复杂程度进一步加大。而这些变化最终的归结点都集中在城市社会组织管理在空间上的最小单元—社区。 本文将社区发展历程作为一种文化传承，并以追寻这一历程为开篇，寻访西方城市社区理论形成的历史过程，理清国内外城市社区空间组织管理的历史脉络，比较东西方城市社会管理在不同文化背景下形成的不同的管理方式和管理传统，以及这种差异对我国当代城市社区管理形成的深刻影响。 本文以对大城市中心城区的实证研究为基础，以笔者曾经任职的天津市河西区12个街道办事处232个社区居民委员会辖区为单位，进行城市社区空间组织管理的实证研究。探讨城市最基础的空间组织结构的变化特点;分析城区居民在空间聚集方式、人居环境选择、社区需求等方面的取向性与规律性;揭示因城市社区阶层化、空间结构分异化、组织管理地域化给城市社区空间管理提出的新问题。 本文以围绕中国城市社区空间组织管理所做的十大思考为着力点，提出并分析了我国城市社区空间组织管理不可回避的一些问题，包括构建新型城市社区空间组织管理模式的困难与困惑的思考;关于社区贫富区位化与公共资源配置的思考;关于社区空间定位与社区规模的思考和关于有中国特色的社区组织管理体制的思考等。 在此基础上，笔者提出了以树立“四个理念”，搭建“八个平台”为内容的“内化式”城市社区空间组织管理理念体系和以“分清社区类型，确定管理主体，明确社区职责，实施分类管理，转变政府职能，培育自治土壤”为途径的“分类式”城市社区空间组织管理操作体系。