泗水县乡村治理问题与对策研究

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乡村治理是国家治理现代化的重要组成部分,乡村治理的现代化不仅影响国家治理现代化的进程,也关系广大农民的切身利益。党的十九大报告指出,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。塑造“治理有效”的新时代乡村治理体系是夯实乡村振兴战略的基础,有利于完善社会治理体制,提高社会治理水平,乡村治理体系的完善是国家治理体系现代化的重要基石。乡村作为社会治理体系中最基本的单元,是服务群众的“最后一公里”,随着城镇化进程不断加快,我国乡村社会的经济、文化等各方面都发生了较大的变化,农村的生活方式、价值观念、经济结构等都在不断转型。在这一进程中,乡村治理也面临许多新的挑战和问题,乡村已演变成“空巢社会”,大量农村精英向城市聚集,导致农村人才大量流失,乡村治理精英循环不畅,矛盾纠纷、信访案件数量增多。要治理好快速转型的乡村社会、推进城镇化背景下的乡村社会协调发展,就需要创新乡村治理。泗水县是济宁市唯一的沂蒙革命老区县、唯一的纯山区县,由于历史原因,经济基础差、底子薄,欠发达,长期以来,乡村治理并没有发挥出实质性作用,农村的大量精英人才外流,一些拥有一定文化的农民选择进城务工,农村“空心化”现象愈演愈烈,亟需改变现有的治理现状,创新乡村治理的路径。本课题研究以泗水县乡村治理现状为研究对象,采用实地调查、比较分析、历史分析等方法,通过对泗水县乡村治理的变迁及现状进行研究,将理论研究与实践分析相结合,客观指出目前泗水县乡村治理中存在的问题,分析原因,进行创新性研究,对泗水县乡村治理进行创新性探索,从发挥基层党组织引领作用、加大乡村社会治理创新力度、充分发挥“新乡贤”作用三个方面为创新乡村治理提供对策建议,对于推进新时代乡村振兴战略的实施以及提升乡村治理水平具有重大的现实意义。
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