【摘 要】
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2004年至2015年连续十二年“中央一号文件”聚焦三农问题,体现出国家大力支持和发展农业的决心。农业保险,作为现代农业发展的三大支柱之一,是分散农业自然风险的有效手段,同
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2004年至2015年连续十二年“中央一号文件”聚焦三农问题,体现出国家大力支持和发展农业的决心。农业保险,作为现代农业发展的三大支柱之一,是分散农业自然风险的有效手段,同时也是国家惠农政策的一项重大举措。贵州农业在自然灾害的肆虐面前,十分需要农业保险为其保驾护航。自2007年国家对农业保险进行保费补贴试点以来,贵州省农业保险得到了长足发展,并随着农业保险政策体系日趋完善,贵州省农业保险发展实现了一次又一次的突破。但是在现行制度体系下,贵州农险经办企业在农险经营方面仍存在不少问题,总体较全国平均水平仍有一定的差距。本文首先阐述了农业保险政策的内涵,并从系统论的角度将农业保险政策分解成性质定位、经营主体、经营模式、组织结构、财政政策、再保险与巨灾风险分散等六大主要构成要素,并回顾了建国以来贵州省农业保险曲折的发展历程,认为农业保险的发展离不开农业保险政策的扶持与推动。随后在相关理论的指导下,深刻剖析农业保险六大政策构成要素对贵州农业保险经办企业的影响。为了更清晰地研究当前农业保险政策体系下的经营绩效,本文以中国人民财产保险股份有限公司贵州省分公司为例,从定量和定性两个层面分析了经营农业保险以来的开办成效和对农业及社会的促进作用,提出目前农业保险经营中存在的问题,并运用SWOT分析法对人保财险贵州省分公司当前的战略选择进行了研究。最后,立足贵州实际,提出农险经办企业最优化经营的思路和完善贵州省农业保险政策制度体系的对策建议。
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