仓储制度作为国家政权体系的重要组成部分,自设置之初即受到了管理人员的重视。清朝以降,仓储制度在继承前代仓储政策的基础上,又在管理体制上得到了全新的发展与完善。清朝前期社会相对不稳定,仓储制度尤其发挥了其应有的社会功能,并进一步巩固完善,而逐步显现出新的特点。明清之际有谚曰:“湖广熟,天下足”作为天下粮仓的湖南,仓储制度的发展则尤其具有代表性,以湖南仓储制度的梳理研究而窥视清前期仓储备制的发展演变,于此略见一斑。第一章,概述了清前期湖南仓储的基本情况。具体说来,首先着重从常平仓、社仓、义仓三个方面来阐述清前期的全国仓储整体发展概况。第二节,首先介绍清代湖南地区的行政区划,再简述清前期湖南地区仓储设置和仓储类型的基本情况。在此基础上,结合湖南各府州县的地方志,将各行政区域内,清前期的仓储设置情况进行统计,以表格的形式呈现出来。其中表格中主要包含的因素有各府州县所包含的仓名、分设地点、数量、建仓时间、储粮石额及资料来源。通过这些元素的归纳,使得湖南清前期的仓储设置状况得以清晰的展现。第二章,以常平仓、社仓、义仓三种仓储类型,对清前期湖南地区的仓储情况进行分类。对每一仓储类型从仓厫来源、仓谷来源、仓厫经管三个方面来详细阐述。在阐述时采取以常平仓、社仓为主、义仓为辅的形式进行说明。在介绍义仓时摘取桂东县义仓管理条例,使得其经营管理显得清晰明确。第三章,第一节主要是阐述清前期湖南地区仓储特点。首先将各府州县的常平仓及社仓的储量统计出来,并在此基础上分析出湖南地区各区域发展和常平仓、社仓发展不平衡的特点;其次将清前期分为三个时期,将每一时期可考的常平仓、社仓及义仓的设置数量列表,分析出每一时期仓储建设的特点;最后将湖南地区仓储储量高、输出量大的特点进行说明。第二节则从救灾赈恤、平粜粮价、借贷息谷、供给军粮等方面解释清前期湖南地区仓储的功能。第三节分析了清前期湖南地区仓储的弊端,主要包括经管不善、采买不及时、仓谷侵蚀严重等。并进一步指出这些弊端对整个清朝特别是清后期造成政治、经济等方面不利影响。