泉州城市公共交通基础设施管理研究

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经过三十多年的开放建设,我国大部分城市化进程加速,城市经济社会快速发展,人口剧增、机动车迅猛发展,城市已有的公共交通基础设施和管理都跟不上城市日益快速发展需求,引发交通拥堵、交通事故高发、环境污染等城市病问题。泉州也遇到同样的情况,2014年机动车保有量为187.3万辆(泉州网),平均泉州每4个人就拥有1辆机动车,并逐年迅猛增长,城市原有公共交通基础设施远远跟不上机动车猛增和经济发展的需求。为缓解泉州城市的交通困扰问题,本文通过研究城市公共交通管理最核心问题--城市公共交通基础设施管理,探讨地方政府在管理当中的地位与职能,为地方政府更好的实行城市公共交通基础设施治理提供理论指导和现实支撑。进一步调研依法治国总体框架下如何实现依法管理城市公共交通基础设施,地方政府权利义务的配置与利用,并对国内外各城市政府对成功的管理经验进行学习和和借鉴。本文实地调研了泉州的城市公共交通基础设施,从管理的主体、客体和内容三方面展开研究,具体如公共交通基础设施的规划设计、审批、建设、经营和监督等程序,讨论了地方政府在管理中的作用、职能、地位;针对管理中存在的问题和产生根源,从管理体制、政府服务理念、法制保障和监督等方面提出完善、规范充分前瞻性制定规划设计,让城市的建设服从于这个框架,整合管理主体,完善法律体系,监督体制等措施和建议。期望能够对泉州的城市公共交通基础设施管理体系完善工作有所裨益。
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