以1999年美国通过的《金融服务现代化法》为标志，世界金融步入了混业经营的时代，顺应这一历史潮流，西方国家的金融监管也逐步走上了统一的功能性监管的道路。中国于2006年12月实现金融业的全面对外开放，根据入世承诺外资银行届时将享受国民待遇，与中资银行全面竞争。面对金融全面开放，金融业不断进行金融创新，金融监管主体如何适应这一变化，如何选择金融监管体制，需要我们认真探讨。本文从金融监管的一般理论出发，从实践和理论两方面探讨了金融开放对我国金融监管的影响、开放形势下对金融监管体制的界定，分析了我国目前金融监管体制的现状及分开的、机构性监管体制的弊端，提出开放形势下混业经营成为我国金融监管体制的主要挑战。借鉴西方国家金融监管体制改革的经验教训，我们要建立健全金融法规，完善我国金融监管体制，强化对金融机构的业务监管和风险监管，创造条件，逐步向统一的功能性监管过渡。