中共中央、国务院把发展小城镇作为当前和今后较长时期农村改革和发展的主要任务。基础设施是小城镇生存和发展的物质基础，在小城镇发展建设中有着不可估量的作用，小城镇的健康发展与基础设施的健康发展是密不可分的。关注小城镇基础设施发展建设中的问题，对推动我国小城镇发展建设有着积极的作用。论文首先分析了我国小城镇基础设施建设的现状，表明我国大多数小城镇基础设施与我国城市基础设施、国外发达国家小城镇基础设施相比严重落后，制约了我国小城镇的健康发展，并指出基础设施资金来源不足、资金的投入产出不平衡是制约小城镇基础设施建设的主要因素。文章运用技术经济学、城市经济学的相关原理建立了小城镇基础设施的资金平衡模型，利用小城镇基础设施资金平衡模型对不同经济类型的基础设施项目的投入、产出进行了定量分析，为政府制定解决基础设施资金平衡问题的相关政策提供定量依据，并进一步详细分析了影响基础设施资金平衡的内因和外因。为了检验资金平衡模型的实用性和可操作性，文章选择一个案例进行实证研究。针对小城镇基础设施资金来源和构成不合理的问题，文章提出了改革建议。