新中国成立后,我国大兴水利,建设了许多水利工程,这些工程在发挥防洪、蓄水及改善水土资源条件等基础功能的同时,还形成了众多各具特色的水利风景资源,这些资源长期以来因主客观原因多处于闲置或粗放开发的状态,并没有为水利风景区的建设发挥有效的作用。为进一步加强对水利景观资源的有效保护和开发,我国从2001年起实施了大范围的水利风景区建设工作,水利风景区的数量也随之增多。但由于一些地方在水利风景区规划过程中过多地搬抄已成风景区的建设模式,过度追求眼前利益,缺乏绿色发展理念和全局性的考虑,规划中对水土资源的保护认识不足,导致工程周边生态环境受到不同程度的影响,也加大了生态环境保护工作的压力。2017年盘锦市政府启动了辽河闸水利风景区规划编制工作。辽河闸工程地处盘锦市双台子区东郊,位于辽河干流感潮河段的末端,属大型拦河水利枢纽建筑物,自1969年投入使用以来,年平均供水量8亿m3,对盘锦及周边地区来说,发挥了极其重要防洪和供水保障作用;同时其地理位置优越,水系丰富,周边有大面积的芦苇湿地和稻田,下游河口湿地属中国最美丽的六大湿地之一。由于其周边生态环境十分敏感,在对辽河闸枢纽工程进行水利风景区规划时,强化其生态环境及水土资源保护,既是景区自身建设和发展的需要,也是维护周边环境、顺应新时代水生态文明建设的新要求。本论文结合辽河闸水利风景区规划,通过对辽河闸周边的自然环境、区域经济、社会区域概况进行详细调查,明确规划区内各组成部分所存在的环境问题,再结合规划区周边的环境资源与景观调查,依托SWOT方法,全面分析了辽河闸作为水利风景区进行规划开发的优劣势及规划的重点;按照生态优先的理念,结合现有水利工程布局、景区各功能区块土地利用现状及旅游开发利用方向,在尽可能减少地表扰动和地貌重塑的基础上,对规划区内的原河闸管理区、浅孔闸新建区、左岸滨河湿地区、右岸滨河区四大功能区块进行了水土保持规划分区和细化;运用生态学、水土保持学、景观学等相关原理提出了各分区水土保持规划措施布局和植被绿化方案;结合当地适生植物种类和工程措施治理经验,对各分区水土保持措施进行了规划设计。从整体上,为促进水利风景区的良性循环和可持续发展提出了新的途径。