地方政府金融办是21世纪以来各省(市、区)适应当地经济金融发展需要设立的地方金融管理职能部门。长期以来,地方政府金融办在中央层面没有直接对口部委,工作职能模糊,职能建设薄弱,机构队伍建设滞后,与承担的日益繁重的地方金融改革发展任务极不相称。加强地方政府金融办职能建设显得日益迫切。本文以市场失灵理论、公共产品理论、治理理论为指导,以湖南省地方政府金融办职能建设为研究对象,通过对湖南省地方政府金融办的成立背景、机构沿革、职能变迁、履职方式、履职效果、职能建设困惑及其成因等方面展开研究,借鉴国内其他地方金融管理部门职能建设经验,围绕构建机构健全、权责明晰、监管有力、运转高效的地方政府金融办职能体系,从明确目标原则、加强立法论证、找准职能定位、完善配套制度、健全机构体系、强化人才建设、健全工作机制等七个方面提出加强湖南省地方政府金融办职能建设的对策措施,对于加快推进湖南金融改革创新、探讨完善地方金融监管体制具有一定现实意义。同时,本文探讨了地方政府金融办的法律地位、机构性质、职能边界、职能定位、职能形式,对加强地方政府金融办职能建设具有一定普遍意义。