H集团内部审计价值提升策略研究

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进入21世纪以来,企业之间的竞争异常激烈,随之而来的经营风险也不断增加。面对经营环境的迅速变化,大多数企业试图通过优化组织架构和变更业务模式来提升企业竞争力。内部审计部门作为企业的核心职能部门之一,其职能范围已从对财务收支事项的复核,逐渐扩展到评估管理决策的效果,从主要以事后审计为主,过渡到事前预防、事中监督和对管理层提出改善公司治理的建议等咨询业务,以提高经营效率,并帮助企业实现其最终目标。因此,为了满足企业发展和内部审计工作的需要,传统的内部审计已逐步向增值型内部审计转变。然而,相较西方国家而言,我国的内部审计工作发展滞后,部分企业对内部审计在企业中发挥的作用认识不足,加之内部审计部门最初是在政府机构的强制要求下设立的,导致内部审计部门在企业内部形同虚设,其作用未得到足够的重视和发挥。特别是部分国有企业将审计工作与纪检监察工作等同起来或相混淆,模糊了内部审计机构的功能定位,更不谈“参与式”审计,使内部审计工作失去了实质性意义。在产业转型升级的大背景下,浙江于2017年10月推出“凤凰计划”,拟通过资本市场实现产业“腾笼换鸟”、“凤凰涅槃”,旨在振兴实体经济,激发市场活力,为经济发展全面提速。在这一背景下,H集团作为一家行业内领军的国有控股企业,被选入杭州市重点拟上市企业,在上市的准备过程中,为了符合上市合规性、效益性的要求,内部审计机构的改革之路显得任重而长远。本文以我国企业内部审计的发展和现状为起点,在界定内部审计价值增值的相关概念基础上,回顾了内部审计的相关理论研究和功能演变,并选取国有控股H集团为对象,分析了H集团内部审计目前存在的问题及原因,并结合其内部审计的实施情况,探讨待转型企业实施增值型内部审计的挑战以及如何搭建“六位一体”的体系策略,这对于解决当前我国企业发展过程中面临的改革与创新等问题具有理论借鉴意义。
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