2011年3月15日央视《“健美猪”真相》节目对河南双汇肉制厂引入使用瘦肉精饲养的“健美猪”一事进行了全面曝光，瘦肉精食物中毒事件连续发生。瘦肉精可以缩短猪的成长期，降低成本，提高猪的单位经济效益，但是长期食用瘦肉精会导致染色体畸变，诱发恶性肿瘤，导致心律混乱和心脏病。“双汇瘦肉精”绝对不是一次偶然事件，也不是“三鹿事件”的简单重复，而是多年来中国食品安全事件层出不穷、屡禁不止的又一个缩影。国家以人民为本，人民以食品为天，食品首先要保证基本安全，它不仅关系到14亿人民群众的身体健康，更关系到中国经济发展的进步与和谐社会的建设。本论文试图以“双汇瘦肉精事件”为典型案例，通过了解此事件发生始末，透彻分析此事件发生的原因，从多中心治理理论的角度，提出全面建设食品安全监管主体的对策和建议。以文献研究法、案例分析法和比较研究法为本论文的重点研究方法。本文一共分为三个章节：第一章绪论提出本文的研究背景、文献综述、研究方法，通过对食品安全相关概念介绍和多中心治理理论内涵分析，总结出运用多中心治理理论研究食品安全监管主体的必要性和可行性。第二章分析双汇瘦肉精事件的发生、各方反应以及审案结果，透视出政府、企业、消费者、媒体和行业组织等五位食品安全监管主体在食品安全监管过程中的现实困境及原因。第三章运用多中心治理理论对我国食品安全监管主体提出科学建议，在食品安全监管领域提出含政府、企业、行业组织、消费者和媒体的“五位一体”食品安全监管主体模式，并且以法律后盾和信息平台作为这一监管模式的双重保障机制。