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桑给巴尔岛是印度洋中的一座岛屿,距非洲东海岸30千米,由两座主要岛屿温古贾岛和奔巴岛以及大约五十个没有居民的小岛组成。温古贾岛比奔巴岛更大,是桑给巴尔的行政和贸易中心。1964年,桑给巴尔和坦噶尼喀组成坦桑尼亚联合共和国,桑给巴尔是坦桑尼亚东部的自治区,是坦桑尼亚共和国的一部分,因此也是东非共同体的成员。由于世界丁香市场下滑,桑给巴尔于二十世纪八十年代中期将经济发展的重心从丁香种植业转向了旅游业,并于九十年代初期宣布旅游业是其经济发展的主要驱动力。1992年桑给巴尔开始发展现代旅游产业。桑给巴尔岛的旅游景点包括石头城、联合国教科文组织的文化遗产区和阿拉伯、印度、斯瓦希里等不同部落的聚居区。这里也有许多自然景观,例如盖恩济的原始森林和安古迦岛的乔扎尼天然林保护区以及琼贝岛、姆文巴岛等以珊瑚礁为特征的海洋生态景观小岛。此外,桑给巴尔的木制品、奴隶监狱、古城废墟、宫殿、古波斯浴室以及最新推出的香料旅游、生态旅游都极具特色。旅游业是世界上许多国家的经济支柱和外汇的主要来源。旅游产业在非洲和世界上的其他发展中国家都取得了迅速的发展。像许多其他非洲国家一样,旅游业也是桑给巴尔岛的外汇的主要来源。本研究详细介绍了坦桑尼亚的政策如何促进了桑给巴尔旅游业的发展,同时也论述了坦桑尼亚旅游局和桑给巴尔旅游事务委员会在桑给巴尔旅游业发展中的作用。桑给巴尔革命政府于1989年决定开放所有经济部门的投资,1991年制定了总体规划,1992年成立了桑给巴尔投资促进局(ZIPA)。通过营造有益于投资的经济环境通过营造有益于投资的经济环境,桑给巴尔投资促进局刺激了对桑给巴尔旅游业的投资。桑给巴尔投资促进局是桑给巴尔一站式投资服务的中心,它提供一般投资信息,公司注册,纳税人识别号,土地购置以及工程批准建筑许可等投资有关的所有服务。截至2009年,桑给巴尔已经拥有近194家酒店,这既表明了桑给巴尔投资促进局的有效性,也表明了旅游业的投资主导着贸易、农业等其他产业的发展。本研究还解释了坦桑尼亚国家旅游政策,该政策的目标包括宣传和促进坦桑尼亚的旅游业。坦桑尼亚旅游局将桑给巴尔岛的旅游信息上传至网站来进行推广和宣传,并且通过任命旅游亲善大使来提升桑给巴尔的吸引力与知名度。同时,坦桑尼亚也是美国国家旅游运营商的成员,该组织于2012年由坦桑尼亚旅游局建立,旨在为坦桑尼亚吸引更多的美国游客。外交在推广桑给巴尔旅游业的过程中发挥了重要的作用。通过对坦桑尼亚2015年针对旅游业发展的对外政策的有效性的分析,可以看到坦桑尼亚的外交官在他们的网站上对桑给巴尔的景区进行了很好的宣传,这对于桑给巴尔旅游产业的发展有很重要的作用。本研究还涉及了桑给巴尔旅游产业政策中的总目标和具体目标在旅游业发展中的作用。该政策的总目标是发展、规划、管理和促进注重社会、文化、生态、经济和环境可持续性的旅游业。桑给巴尔旅游业委员会(ZCT)的法定代理人开展了很多宣传和发展桑给巴尔旅游业的活动。委员会的活动包括在委员会网站上提供旅游景点的信息、参加世界各国的国际旅游交易会和展览会、为旅游培训学院提供教育,并准备国际媒体参与的新闻发布会。本研究还介绍了坦桑尼亚和桑给巴尔革命政府在促进产业发展方面所发挥的作用,同时详细阐述了影响桑给巴尔旅游业发展的因素以及给桑给巴尔旅游业在经济发展中的主导地位带来挑战的因素。研究表明,尽管前往桑给巴尔旅游的人数增加了,但是桑给巴尔游客的平均停留天数和消费额并没有增加,桑给巴尔旅游业的吸引力主要建立在自然和历史类的景点而非服务质量上。因此坦桑尼亚应注重提升桑给巴尔旅游业的服务质量使其达到国际标准,同时在国际上和网络上加强对于桑给巴尔特色旅游业的宣传,最后还应吸引更多除旅游业外其他产业的投资。