本文通过对当前软件产业发展情况的分析，国内外产业评估体系的研究和中国软件名城创建工作的总结，本着促进我国城市软件产业发展的目的，结合软件产业自身的特点，构建了城市软件产业评估指标体系，并在指标赋权过程中将主观赋权法与客观赋权法相结合，建立起了切实可行的评估模型。　　 本文所做的具体工作主要包括以下几方面：　　 (1)通过对软件产业发展历程的分析与总结，以及对软件和软件产业特点的归纳，深刻体会到软件产业与其他传统产业的区别，认识到加强软件产业评估理论研究和探索的必要性，和建立一个科学、有效、可行的软件产业评估体系的现实意义。　　 (2)通过对国内外软件产业发展模式的比较分析，明确了软件产业的成熟度以及未来的发展态势，结合我国正在进行的“中国软件名城”创建工作，确立了建立城市软件产业评估体系的思想。　　 (3)为保证所建产业评估体系的科学性和可行性，分别对现有的产业评估体系、竞争力评价体系以及软件产业评价体系进行了研究。之后以现有的产业评估体系为框架，选取适用于软件产业的通用评估指标，并引入软件产业评估所需的特色性指标，搭建起中型城市软件产业评估指标体系。　　 (4)通过对专家咨询法、层次分析法、Rough集法、主成分分析法、因子分析法等权重分配方法的对比研究，了解了各主流分析评价方法的特点，并最终选取改进层次分析法和Rough集法用于自己的论文中，完成对所建指标体系的各指标赋权工作，建立起完整的城市软件产业评估模型。　　 (5)根据工业和信息化部统计数据，以及“南京市中国软件名城创建”工作中收集到的资料和数据，利用所建立的中型城市软件产业评估体系对南京市软件产业进行评估，得出南京市软件产业发展情况的评估结论，将该评估结论与工业和信息化部对南京市软件产业的评估结论相比较，验证了所建立评估体系的科学性、有效性、科学性。